两岸的民众听说丞相带人治理了柏条河，都陆陆续续搬了回来，两岸又出现了繁荣景象。
谁知河堤才修好几个月，就又被冲毁了。
九
诸葛亮看着这一切，暗暗埋怨自己粗心了。
补堤的时候，没对水文情况进行充分调查，对洪水的流量估计不足，导致只一场洪水，就前功尽弃了。
诸葛亮接受了这次教训，他认真勘察现场，走访周边一些岁数较大的农民。
从一位七十多岁的老农口中，诸葛亮得到了一条李冰治河的民谣：“柏条河，鬼见愁，修堤要修九九九。”
诸葛亮进一步问这位老农：“九九九是什么意思。”老农说：“就是要修九丈长、九尺宽、九里长。”诸葛亮听后恍然大悟。
第二天，他亲自挑选了三千精壮兵士，经过三天三夜的奋战，一条九丈长九尺宽九里长的防洪大堤终于修好了。
十
刘禅办公桌上也是公文不断。
他拿起一份报告，这是丞相诸葛亮起草的《关于建立都江堰管理委员会》的请示。
刘禅感觉这个设想很新颖。
因为自有了这个大型的水利设施以来，虽然受益很大，却一直以来没有受到当局政府的重视，只是靠县政府牵头，由当地豪绅赞助，头疼治头，脚痛治脚。所以，都江堰已是千疮百孔，苦不负重，。
诸葛亮通过九里堤的教训，感到了维护和管理都江堰，必须要下大本钱。
因为粮食是国之根本，都江堰又是粮之根本。要是都江堰出问题，百姓没有粮食，社会就会动荡。士兵连三餐都不能保证，还打个毛毬的仗。
十一
都江堰保障着成都平原的旱涝保收，诸葛亮为保障都江堰的安全，提出了三点建议：
一是建立《都江堰管理委员会》，由政府委派一名专职的“堰官”，负责全权管理都江堰的，不归地方、直接归中央管理。
二是组织一只1200人的专职管理队伍，既要对堰负责必要的维护，也要在安全上负责日夜卫护。
三是由中央每年拨付专款。专款专用，保证都江堰的设施完善和安全。
刘禅看完这份报告，当即批示：“准”。
这是都江堰建成470多年以来，首次由政府专门设立的都江堰专属管理机构和管理制度。
刘禅一不小心又创造了一个中华第一。
十二
举一反三，刘禅又批复建立了盐、铁、锦三大工业区。
在成都靠近锦江的地方，圈出了两块地，一个是《蜀锦纺织工业区》，区长由诸葛亮亲自兼任；一个是《冶金工业区》，区长是张裔；一个是在犍为市的自贡《盐业工业区》，区长是王连。
自此，蜀国创造出了许多类似“堰官”、“锦官”、“盐官”、“铁官”、“橘官”等的专业性较强的专职领导岗位。
十
锦、铁也有它独特的生存环境。蜀锦和铁器的煅造除技术非常先进独特外，还有一个必不可少的资源，就是靠锦江水的魅力。因为这江水不同寻常。
蜀锦织成后须用水漂洗。漂洗的目的，是达到脱胶与漂白的效果，使其更具光泽。
通过锦江水漂洗的蜀锦纹路分明，色彩更加鲜艳，比织后漂亮十倍。
而用其他江水漂洗的蜀锦效果就相差的太多了。所以，其它地方产的锦缎真没办法和这个地方的锦缎相比。
这就是蜀锦的独家工艺。
煅造铁器也同样离不开锦江水。锦江水水质爽烈，最适合用来淬火，淬火后锋利无比，柔韧不折，用其它水就比他差的太远了。
十一
盐井，是蜀国独有一宝。在四川离河不远的石山上，大多都可以凿井取盐。一个自贡，就有几千口盐井，可以说是家家都有盐泉之井。
临邛的井盐，还都是高产井，十斗水就能得五斗盐，这是名符其实的盐都。
历代所食盐主要有：海盐、池盐（湖盐）、井盐、岩盐（矿盐）。
井矿盐、海盐和湖盐各有优点，但是就安全性方面来说，井矿盐的优势更明显。湖盐、海盐含有的杂质都比较多。而井矿盐是从地下深层开采的，受到的污染较少，纯度比较高，安全性更有保障。
靠堰、锦、盐、铁这些矿产，就能保证天府之国80%的财政收入。
这才是刘禅抓这四宝的意义所在。
独特的工程，独特的工艺，独特的自然优势，再加上盐铁锦的官营这一独特的管理形式。蜀国的日子，想不好过，都难啊！
接下来，各部门对务农、经商、种桑，养蚕各方面都颁布了一些新政策，让老百姓都得到了实惠。
蜀国出现了一派忙碌、繁荣与和睦的景象。
十二
蜀吴关系正向好的方面转变。
但魏吴两国却是打的不可开交。这正好给了蜀国一个喘气的机会。
天时，地利，人和。
蜀国上上下下加快了发展内部经济的步伐。
就在这时，蜀国出现了一种不和谐的声音。
这真是喝酱油耍酒疯——闲（咸）的没事干。